人民網(wǎng)雄安3月20日電 （記者劉師豪）今天上午，雄安新區(qū)召開中央一攬子特殊支持政策落實(shí)情況新聞發(fā)布會(huì)，記者從現(xiàn)場獲悉，中央一攬子特殊支持政策出臺(tái)以后，在雄安新區(qū)迅速落地生效，疏解人員保障進(jìn)一步加強(qiáng)，要素支撐能力進(jìn)一步提升，改革創(chuàng)新動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)，人才激勵(lì)政策進(jìn)一步完善，各項(xiàng)任務(wù)均取得重要階段性成果。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 劉師豪攝

在疏解人員保障方面，雄安新區(qū)新開辦各類學(xué)校41所，包括北京市以“交鑰匙”方式援建的3所學(xué)校，可提供便捷優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)；就讀幼兒園和義務(wù)教育階段，優(yōu)先保障疏解人員子女到北京市援建援助的學(xué)校就學(xué)，無居住證和落戶限制要求；在普通高中階段，按與原就讀普通高中等級相當(dāng)?shù)脑瓌t保障入學(xué)；在雄安新區(qū)就讀的京籍疏解人員子女可回北京市享受義務(wù)教育及中高考政策。

雄安新區(qū)建立起職工基本醫(yī)保和補(bǔ)充醫(yī)保制度，實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)院住院報(bào)銷、職工大病報(bào)銷水平與北京相當(dāng)，門診報(bào)銷水平優(yōu)于北京，醫(yī)保目錄報(bào)銷范圍比北京更廣。

 雄安宣武醫(yī)院。人民網(wǎng)記者 李兆民攝

雄安新區(qū)緊密銜接國家支持疏解社保政策，按照“老人老辦法、新人新辦法”原則，保障了疏解人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不低于留在北京市的水平；鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過參加企業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金、其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)等養(yǎng)老保險(xiǎn)二、三支柱的方式，提高相關(guān)人員養(yǎng)老待遇水平。

疏解人員住房公積金繳存、提取、貸款全面實(shí)現(xiàn)“京雄同城化”。隨單位從北京疏解到雄安新區(qū)的人員，住房公積金繳存基數(shù)上限按照北京標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在雄安新區(qū)租購住房，能向北京住房公積金管理中心申請?zhí)崛』蜣k理貸款。

截至目前，已有150家疏解單位7025名職工在雄安新區(qū)繳存住房公積金，繳存金額達(dá)5.02億元；北京中心已為120名疏解人員提供9597萬元公積金貸款支持。

在聚集科技創(chuàng)新要素方面，雄安新區(qū)系統(tǒng)布局“四個(gè)三”科技創(chuàng)新體系，優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物制造、新材料3大產(chǎn)業(yè)，著力打造國家級前沿創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)3類創(chuàng)新平臺(tái)，聚力打造啟動(dòng)區(qū)及第五組團(tuán)聯(lián)動(dòng)容東片區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家高新區(qū)3個(gè)科技創(chuàng)新集聚區(qū)，加快構(gòu)建疏解單位協(xié)同創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、未來城市協(xié)同創(chuàng)新3個(gè)協(xié)同創(chuàng)新場景。

制定出臺(tái)《河北雄安新區(qū)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》等12個(gè)科技創(chuàng)新支持政策。持續(xù)完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資跨境流動(dòng)政策體系，鼓勵(lì)外資企業(yè)建立研發(fā)中心，組織國內(nèi)企業(yè)參與對外技術(shù)合作研發(fā)。設(shè)立100億雄安產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、10億雄安央企疏解基金等，推動(dòng)成立5億種子基金、10億天使基金、10億重大科技成果轉(zhuǎn)化基金，為各類企業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。

河北雄安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已獲河北省政府批復(fù)同意，正在申報(bào)國家級高新區(qū)?？仗祜w行技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成掛牌。清華大學(xué)“穩(wěn)態(tài)微聚束極紫外光源”設(shè)施項(xiàng)目、國家氣象局災(zāi)害天氣全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等在雄安新區(qū)布局。建立科創(chuàng)中心、中試基地、中關(guān)村科技園、軟創(chuàng)街區(qū)、商務(wù)服務(wù)中心等10余個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)載體，掛牌16個(gè)特色主題樓宇。建成投用雄安新區(qū)科技成果展示中心、科技成果交易和轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。

實(shí)施“雄安新區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)”，支持疏解高校和各類創(chuàng)新主體開展科研攻關(guān)?；I建中國空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，深入推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“空天地”一體、“通導(dǎo)遙”融合。

大力培育創(chuàng)新主體，2023年，雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)入庫323家、較上年增長47%，國家級科技型中小企業(yè)入庫404家、較上年增長206%，省級科技型中小企業(yè)入庫875家、較上年增長49%；專精特新企業(yè)78家、較上年增長90.2%，新增專精特新“小巨人”企業(yè)2家。

雄安容東片區(qū)航拍圖。人民網(wǎng)記者 李兆民攝

在京雄政務(wù)服務(wù)“同城化”方面，雄安新區(qū)與北京市聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)“北京+雄安”政務(wù)服務(wù)同城化實(shí)施方案》，目前已發(fā)布兩批次107項(xiàng)京雄政務(wù)服務(wù)同城化事項(xiàng)清單，涉及教師、醫(yī)護(hù)人員、注冊建筑師等資質(zhì)資格互認(rèn)、社保及公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，通過政策創(chuàng)新、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)了“北京的事雄安能辦、雄安的事北京能辦”。

記者在發(fā)布會(huì)上了解到，當(dāng)前京雄兩地社會(huì)保障卡“一卡通用”、企業(yè)跨省市“一鍵遷移”等“同城化”場景已十分成熟。持“雄安一卡通”在京津冀醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)就醫(yī)可實(shí)現(xiàn)醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算，在京津雄三地乘坐公共交通享受“同城待遇”，在京雄圖書館能“同城借閱”。企業(yè)遷移無需往返京雄兩地，無需到遷入地相關(guān)部門現(xiàn)場遞交材料，僅需在線上填寫相關(guān)信息，即可完成跨省遷移。

財(cái)政部等4部門在2023年9月25日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于雄安新區(qū)公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅〔2023〕40號）。雄安新區(qū)成為繼北京、上海之后全國第三個(gè)試點(diǎn)城市。

雄安新區(qū)公司型創(chuàng)投企業(yè)試點(diǎn)政策核心內(nèi)容可以概括為“三年減半、五年全免”。轉(zhuǎn)讓持有3年以上股權(quán)的所得占年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個(gè)人股東持股比例減半征收當(dāng)年企業(yè)所得稅。轉(zhuǎn)讓持有5年以上股權(quán)的所得占年度股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得總額的比例超過50%的，按照年末個(gè)人股東持股比例免征當(dāng)年企業(yè)所得稅。

發(fā)布會(huì)上，雄安新區(qū)財(cái)政支付中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司型創(chuàng)投企業(yè)試點(diǎn)政策對于雄安新區(qū)探索創(chuàng)新投融資模式，深化財(cái)稅體制改革具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。雄安新區(qū)將精心培育創(chuàng)投企業(yè)，力爭盡早備案首家創(chuàng)投企業(yè)。

雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。胡忠攝

在招才引智方面，雄安新區(qū)出臺(tái)“雄才十六條”，為創(chuàng)新人才提供資金支持、工作便利、生活服務(wù)等各方面保障，為創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新應(yīng)用場景落地新區(qū)持續(xù)賦能。對高端人才實(shí)行“特崗特薪”，重點(diǎn)支持疏解央企總部及二三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊引進(jìn)“高精尖缺”人才，支持五大高端高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才，支持科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺(tái)等引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人物。

2023年以來，雄安新區(qū)新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3萬余人，發(fā)放雄才卡10481張，100多位兩院院士、2000名高層次人才、2萬余名大學(xué)生到新區(qū)交流訪問。2023年11月1日起，雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼133100正式應(yīng)用于戶籍管理工作。

雄安新區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，雄安新區(qū)將推動(dòng)中央一攬子特殊支持政策成效進(jìn)一步擴(kuò)大，不斷完善疏解配套政策體系，加快首批疏解項(xiàng)目建設(shè)，全力做好第二批疏解項(xiàng)目承接保障，持續(xù)引進(jìn)符合雄安新區(qū)發(fā)展定位的市場化疏解項(xiàng)目，加快聚集“功能”要素；匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)雄安新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)更多國家級創(chuàng)新平臺(tái)落地，探索開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位設(shè)立工作，加快集聚“創(chuàng)新”要素；加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈“六鏈”融合發(fā)展，集聚“人才”要素，加快將雄安新區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。

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